2019年多省政策铺垫 2020年分散式风电能迎来快速发展吗?

近日，黑龙江、宁夏、湖北等地先后核准了68个分散式风电项目，总容量共计552MW；几乎在同一时间，山东省能源局印发关于协调推进分布式新能源发电项目的通知，进一步优化分布式风电项目并网工作。

事实上，早在2019年初，各省即相继出台了分散式风电相关规划与政策，并加快了分散式风电项目核准的力度。以下为北极星风力发电网整理（不完全统计）的2019年全面各个省市关于分散式风电的政策，以期为2020年分散式风电市场发展形势提供一些参考。

如今，我国风电发展现在已经开始从增量替代转到存量替代阶段，发展的动力也从政策驱动到市场驱动为主，在此趋势下，风电发展的重点则转变为，如何尽快推动产业的评价时代到来。

在2019年5月，发改委官方网站发布《国家发展改革委关于完善风电上网电价政策的通知》（以下简称《通知》）中指出，陆上风电上网电价，2020年I～Ⅳ类资源区符合规划、纳入财政补贴年度规模管理的新核准陆上风电指导价分别为每千瓦时0.29元、0.34元、0.38元、0.47元。不参与分布式市场化交易的分散式风电项目，执行项目所在资源区指导价。

而无论2020年的指导电价如何，2021年，我国陆上风电即将全面步入平价时代，这一点，在《通知》中明确指出：2018年底之前核准的陆上风电项目，2020年底前仍未完成并网的，国家不再补贴；2019年1月1日至2020年底前核准的陆上风电项目，2021年底前仍未完成并网的，国家不再补贴。自2021年1月1日开始，新核准的陆上风电项目全面实现平价上网，国家不再补贴。

国家发改委能源研究所能源战略中心主任、研究员高虎先生曾在公开场合表示：分散式风电在中东部和南方地区走用户侧平价，一定今明两年风电发展两条腿走路的必经之路。

2020年春节前后，一场突如其来的肺炎疫情扰乱了平静的市场节奏。制造业、工程建设业全面推迟复工，多数开发企业对如期并网获得2020年电价表示担忧。在这种情况下，分散式风电开发的优势则显现出来。

首先，多省市开始试推行“核准承诺之”，这意味着，分散式项目从立项到开发的中间流程进一步缩短，时间效率进一步提升；

其次，分散式风电不远距离输送，采取就近消纳方式，有条件的项目可以直接参与当地市场化交易对接用户，在并网环节可控性更高；

分散式项目体量小，建设周期短，可以在短时间内完成施工吊装并网工作，在电价“窗口期”一再缩短的情况下，2020年或许会成为分散式风电快速发展的一年。